LA QUEUE EN BRIE - ACEP

Association Caudacienne d'Etude des Patrimoines

  

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LE XXIème SIECLE

 

Acquisition, le 6 janvier 2000, de locaux situés au Centre commercial du Morbras pour implanter un cabinet paramédical et la police municipale : l'un de 91 ml, l'autre de 100 M2 e pour une valeur totale de 350 000 F.

Le Conseil municipal, après délibération, décide, le 18 mai 2000, la création d'un poste de chef de police et d'un poste de chef de service de Police municipale à compter du 19 mai 2000, afin de renforcer l'encadrement des effectifs du service.

Suppression à compter du 1er octobre 2000 de quatre gardiens de police, par décision du Conseil en date du 28 septembre de la même année.

Une brigade équestre expérimentale est mise en place en forêt domaniale du Bois Notre-Dame. Très appréciée par le public fréquentant cette forêt, la brigade veille à la sécurité d'une part et conseille le public d'autre part. La commune, en accord avec l'O.N.F. (Office National des Forêts), souhaite assurer la pérennisation d'une telle brigade et l'application de son action.

Afin d'aider l'ONF pour les dépenses de fonctionnement de la brigade équestre, le Conseil municipal autorise le maire, le mardi 27 juin 2000, à signer la convention relative au fonctionnement de cette brigade.

Financée par les communes limitrophes du Bois Notre-Dame et le Conseil Général, la brigade équestre est opérationnelle du 15 avril au 15 novembre. Elle est composée de deux cavaliers prestataires de service et de deux chevaux provenant du centre équestre des Bagaudes à Marolles-en-Brie où trois boxes sont loués à l'année. La surveillance et l'information du public représentent 80% de sa mission. Le personnel, non assermenté, ne peut verbaliser. En cas d'infraction, il contacte par radio portative les forestiers qui interviennent et, suivant les cas rencontrés, peuvent faire appel aux forces de Police municipale ou nationale.

Afin d'assurer les missions, une Renault Mégane Break est mise en service en 2001, en remplacement de la Renault 19 type 2 datant de 1994.

La municipalité crée dès le lendemain de l'élection du nouveau maire, en mai 2001. deux nouveaux points de surveillance des écoles (Jean-Zay et Pasteur). Avec le collège Jean--Moulin bénéficiant d'une présence renforcée alors qu'il n'y avait pas d'obligation, 3710 permanences aux heures d'entrée et de sortie des élèves ont ainsi été effectuées devant les groupes scolaires de la ville en 2002, avec l'appui des agents de prévention et de sécurité. D'autre part la surveillance des Caudaciens, appelée « Opération sécurité vacances» a reçu 415 demandes. Sur l'ensemble de l'année, une seule des habitations placées sous surveillance a subi une effraction. L'action menée par la municipalité pour une police de proximité semble avoir porté ses fruits puisque les vols sont globalement en diminution.

Au-delà des chiffres, c'est surtout l'aspect qualitatif qui est primordial. Il révèle un réel effort pour rendre service à la population et être proche d'elle. La Police municipale est la police de la paix sociale. C'est sans doute dans le domaine de la relation avec le public qu'elle a fait preuve de savoir-faire et de savoir être. Les policiers municipaux ont su répondre et intervenir en s'adaptant sur-le-champ, tout en établissant une relation de confiance avec les usagers dans la plupart des cas.

Les agents répondent aux demandes d'intervention pour tapage, déclenchement d'alarmes dans les bureaux communaux ou à la demande de sociétés de télésurveillance de particuliers, accidents corporels, ramassage d'animaux dangereux ou errants etc ... Cependant l'écoute du public ne suffit pas et la sécurité demande également une présence visible et préventive sur le terrain, ainsi que des interventions lorsque nécessaire. Les policiers municipaux effectuent dans ce cadre des rondes pédestres au centre ville et procèdent à des interpellations de flagrant délit pour ivresse publique, vols, dégradations et même tentatives de vol dans un magasin. Ils travaillent en collaboration avec la police nationale, presque toujours à la demande de celle-ci.

Mise en place d'un fonctionnement exclusivement de jour avec stabilité des horaires, du lundi au samedi de 8h à Cash, avec un effectif de 10 agents assistés des «mamans trafic ». Les ASVP (Agent de Surveillance de la Voie Publique) auront notamment pour mission la surveillance de la voie publique, la constatation par procès verbal, des contraventions (arrêt au stationnement des véhicules) prévues par la Police réglementaire du code de la route ou par d'autres dispositions réglementaires à l'exception de celles prévues à l'article R 417.9 (arrêt au stationnement dangereux) dans la mesure où elles se rattachent à la sécurité et à la circulation routière.

Les agents doivent au préalable avoir l'agrément du Procureur de la République, puis être assermentés par le Tribunal de Police. Ils ne peuvent suppléer les agents de Police municipale. Ils ne font pas partie de ce cadre d'emplois, ne disposant d'aucun pouvoir de Police judiciaire et ne sont pas armés.

Signature par le maire, en janvier 2003, de la Convention de Coordination avec le Préfet. Les Policiers municipaux peuvent de nouveau assurer leurs missions avec les moyens individuels de protection, en l'occurrence bâton de défense et aérosol lacrymogène.

Après le transfert du service emploi à la Maison Henri Rouart, la municipalité réinstalle, en février 2003, le Poste de Police municipale dans le local qu'il occupait précédemment au centre commercial du Morbras.

En raison de la difficulté à recruter des policiers municipaux, il est décidé, en juillet 2003, le recrutement d'auxiliaires, en l'occurrence deux postes d'ASVP dont un issu de la fin d'un contrat un «emploi jeune». Le nombre de policiers est donc porté à huit dont deux ASVP dans l'attente de leur intégration, après réussite au concours, au grade de gardien de police municipale.

En 2004, les policiers municipaux de La Queue-en-Brie et du Plessis-Trévise reçoivent une formation de base de secourisme pendant deux jours, à travers la reconstitution de situations proches du réel. Ils sont les premiers en France à suivre cette formation adaptée à leur méfier. L'objectif de cette formation, dispensée par la FFSFP (Fédération Française de Secourisme des Formateurs Policiers), s'inscrit dans une démarche citoyenne qui peut être utile à tout moment sans pour cela concurrencer les services des pompiers ou de la police nationale. Cette formation contribue à renforcer l'image de proximité et d'assistance des policiers municipaux.

En avril 2005, le dernier «emploi jeune» quitte le service en tant que tel et bénéficie d'un recrutement dans le service avec la fonction d'ASVP sous contrat à durée limitée.

Une Ford Fusion est mise en service

Lors de la flambée de violence des jeunes des cités, un cocktail Molotov est jeté, dans la nuit du vendredi 4 novembre 2005, dans le bureau du responsable de la Police municipale de La Queue-en-Brie.

Alors qu'aucune difficulté n'a été rencontrée depuis plusieurs mois sur la commune, cet incident ne s'explique pas.

L'alarme ayant bien fonctionne, le personnel d'astreinte a réagi' immédiatement en éteignant le feu. Le lendemain, une âcre odeur de fumée est encore profondément ancrée, mais tous se félicitent que l'incendie ne se soit pas propage. Le feu aurait pu atteindre les appartements du dessus. Un drame a donc pu être évité.

Dans les minutes qui suivent ce jet de cocktail Molotov, un jeune homme de 17 ans dont le signalement pourrait correspondre, est interpellé à deux pas de là. Le jeune suspect présumé a été placé en garde à vue au commissariat de Nogent-sur-Marne.

Tout comme le porte-parole de la municipalité, les habitants ne s'expliquent pas qu'on ait voulu s'en prendre à leur Police municipale. Les agents sont particulièrement ouverts au dialogue et il n'est pas rare de les voir discuter avec les jeunes. Il n'est pas ressenti d'animosité ni de défiance entre eux. C'est ce qui rend ces phénomènes d'autant plus inexplicables. Au total neuf véhicules seront incendiés durant cette période sur la commune.

A la suite de l'arrêté ministériel du 24 février 2006, relatif à l'épidémie de grippe aviaire, le maire reçoit la consigne de recenser l'ensemble des oiseaux vivant en extérieur et détenus par les Caudaciens. C'est à la Police municipale qu'est confiée cette tâche. Elle effectue un recensement chez les particuliers qu'elle savait possesseurs d'oiseaux, d'autres viendront d'eux-mêmes les déclarer. Il s'agissait également d'informer que ces oiseaux devaient être confinés ou, dans l'impossibilité de l'assurer, de faire procéder à une visite par le vétérinaire sanitaire. Elle avait également pour mission le ramassage des oiseaux morts.

L'effectif en cette année 2006 est de dix agents : huit policiers municipaux, deux ASVP titulaires. De plus deux ASVP, sous contrat à durée limitée, pallieront les absences de policiers non opérationnels pour motifs divers, ainsi qu'à celles de l'agent administratif Mme Maigre-Touchet et des cinq «mamans trafic».

En 2006, le CCAS (Centre Communal d'Action Sociale) et la Police municipale poursuivent, en étroite collaboration, le suivi des personnes qui se sont inscrites sur le «registre canicule», une occasion de maintenir le lien social bien au-delà de la période d'été. Lors des visites à domicile, il est délivré un fascicule explicatif et un brumisateur. En 2005, il y avait un peu plus d'une dizaine de personnes inscrites. Cette année, de par sa proximité avec la population, la Police municipale essaiera de détecter d'autres personnes qui, jusqu'à présent, ne se sont pas déclarées.

Afin de restaurer le Poste incendiée en 2005, le personnel est transféré provisoirement, le 9 octobre 2006, au 4àme étage de l'Hôtel de Ville durant la durée des travaux. Il regagne ses locaux refaits à neuf le 18 novembre 2006.

Avec un budget de 40 000 euros, des aménagements substantiels ont été faits : création d'un point accueil, mise aux normes de l'installation électrique, distribution informatique, pose d'un faux plafond, d'un revêtement de sol et travaux de peinture.

A fin avril 2006, la commune met en place des zones bleues. Cette mesure a pour objectif d'assurer une rotation des véhicules sur les parkings dans une partie du Village, devant le centre hospitalier, au parking du centre commercial du Morbras et au centre ville.

Celles-ci fonctionnent du lundi au vendredi de 9 h à 19 h, ainsi que le samedi matin entre 9h et midi, à l'exception des dimanches, des jours fériés et du mois d’août. Elles nécessitent l'opposition d'un disque de stationnement. Pour les constats d'infraction, les agents de la Police municipale reçurent, dans un premier temps, des consignes afin de traiter cette question avec bienveillance le temps de sa mise en route.

En 2007, l'effectif de la Police municipale est de 11 personnes. Au mois d'avril, un véhicule Renault Twingo est mis en service, en remplacement du Renault Scénic réformé l'année précédente. Mme Claudette Maigre-Touchet, chargée de l'accueil depuis de nombreuses années, fait valoir ses droits à la retraite. Elle est remplacée par Mme Sylvie Michard, ancienne « maman trafic».

L'année 2008 tout comme l'année 2007, a été celle de la prise en charge concrète, sur un long terme avec détermination et patience, de la problématique de la présence d'un homme sans domicile fixe qui, grâce à de nombreuses interventions de la part des services municipaux, a réussi à quitter sa situation précaire. Ce « travail de fourmi » sur l'ensemble des fronts est caractérisé particulièrement par la présence des agents de la Police municipale dans le centre ville, depuis de nombreuses années, contrecarrant, dans la mesure de leurs possibilités, avec diplomatie et fermeté, les agissements d'une bande d'adolescents ou de jeunes adultes en quête de repères, bien connue de l'ensemble de la population pour son comportement dans la rue et le centre commercial, sans envenimer une situation déjà tendue et pouvant déboucher au moindre dérapage sur des violences urbaines.

En 2008, les interventions sur des rassemblements de jeunes à la demande de riverains, principalement dans les halls d'immeubles, ne représentent plus que 18 déplacements des agents de la Police municipale. A force de patience et d'endurance, ils ont pris position dans le quartier par leurs rondes à pied quotidiennes allant jusque dans les halls, les étages des immeubles, sereinement, en maintenant le dialogue et la fermeté si besoin est.

La Police municipale s'étant limitée mais spécialisée dans le domaine de la police de proximité, elle tente d'être associée à la Police nationale afin de lutter contre les atteintes aux biens manifestement en baisse à contrario de l'atteinte aux personnes en augmentation.

Les missions et tâches, aussi diverses que variées et toujours en augmentation, viennent ponctuer les journées des agents de la Police municipale, ainsi que la difficulté de répondre efficacement à des réglementations en perpétuelle évolution. La loi sur la prévention de la délinquance, sur les chiens dangereux. La gestion de la tentative d'implantation abusive de la communauté des gens du voyage mais aussi de celle des cirques itinérants peu enclins à respecter les réglementations nationales dans leurs domaines respectifs en sont des exemples criants.

La Police municipale a assuré en 2008, l'accueil de 2 836 personnes au poste de police et répondu à 3 357 appels téléphoniques pour 955 demandes d'interventions urgentes. Cela prouve que le besoin d'écoute et d'assistance aux victimes est réels. La décision de la municipalité de pourvoir à des horaires d'ouverture du poste de Police municipale jusqu'à 19hOO en 2007 est manifestement à l'origine de l'augmentation du nombre d'appels.

L'augmentation de tâches administratives pénalise le temps de présence des agents sur le terrain, notamment les notifications qui sont effectuées par des agents assermentés dans le cadre des commissions de sécurité, au détriment de la sécurisation de la voie publique.

Un véhicule Renault Scénic est acquis en décembre 2009, après sérigraphie et pose d'une rampe lumineuse, il est mis en service début janvier 2010 en remplacement de la Ford Fusion.

 

 

Bernard Thomas

 

 

 

Mise à jour : Mars 2014

    

 

 

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